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本文通过严格审视当前海湾地区的地缘政治安全互动,运用双重分析框架以考察地区安全动态的显性与隐性两个方面,来批判性评估“美国治下的和平在衰落”这一结论是否正确。研究贡献在于考察了支撑“美国治下的和平”的不易见的边缘要素,包括对美国、西方及北约主导的作战规范与理论的路径依赖,以及基础设施部署和长期的后勤装备因素。研究首先探讨这一分析框架的起源和应用,随后考察了“美国治下的和平”的历史演变,以建立评估近期变化的基线。进而分析其背离的显性因素和遗漏的隐性因素,最终得出结论。
关键转折点出现在1990-1991年的“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”行动期间,超过五十万的美军及盟军部队被部署到沙特阿拉伯进行防御并解放被伊拉克占领的科威特。这确立了美国在所有海湾君主国实质性的永久军事存在。2003年入侵伊拉克是美国在海湾军事霸权的顶峰和转折点。然而随之而来的混乱和伊朗影响力的全面扩张,使美国力量的局限性愈加凸显。此外,2025年6月和9月伊朗和以色列分别对卡塔尔实施的袭击,进一步突显了长期以来对美关系投资的徒劳。海湾国家与美国数十年的深入安全合作在如今显示出了演变的迹象。
美国军队在海湾地区的系统性撤军以及军事基地布局的调整,是美国在该地区霸权削弱的可见证据。“沙漠风暴”行动后美国在该地区的存在经历了一个总体上收缩、间或有阶段性激增的轨迹。虽然海湾战争结束后的一段时间里,部署的部队有所减少,但美国在1991-1994年间通过与科威特、巴林、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国的防务合作协议网络,以及与沙特阿拉伯和阿曼加强的合作协议安排,扩大了其地区布局。这些协议为在阿拉伯半岛建立了全球一些最大的美国军事设施奠定了基础,这些基地部署了整个战斗机联队和旅级规模的装甲编队,以及美国海军第五舰队,将海湾地区变成了美国力量投射的基石。
2011年海湾国家首次使用军事力量作为国家政策工具在境外用于进攻性部署和实战,即卡塔尔和阿联酋部署空军开展了针对利比亚的多边行动中。2015年沙特阿拉伯组建了阿拉伯史上规模最大的军事联盟“沙漠之剑”以攻击威胁沙特利益和领土的也门胡塞武装,这是海湾君主国在当代历史上首次以直接的作战方式部署军事力量,展示了阿拉伯全新的军事能力和独立使用军事力量的意愿。海湾领导人本认为美国会全力支持这些行动,但实际上美国并未提供前线支持。
2019年9月14日伊朗发射的一系列巡航导弹和无人机袭击了沙特在阿卜凯克和胡赖斯的石油精炼设施,美国的军事存在和广泛的政治立场并未对袭击者形成威慑作用。并且事件发生后美国的反应并不充分,特朗普除了将少量美军飞机重新部署回苏丹王子空军基地外,没有向海湾盟友提供对地区安全的持续承诺。这次事件与2025年伊朗和以色列对卡塔尔的袭击为海湾国家带来一项深刻认知,即美国的安全保障可能是虚幻的,美国的安全角色更多是愿望而非现实。这些事态标志着海湾国家正从对美国指令的顺从转向单方面和集体地主张其安全利益、风险优先级、伙伴关系和干预原则,即使这些立场与美国的偏好相悖。
科技研究领域长期以来一直在探讨技术系统与社会进程融合如何产生强大的路径依赖和“锁定”效应,从而使技术创始人和知识产权所有者获得特权。一旦包含技术、经济、政治和社会的技术系统范式嵌入制度和基础设施,想要替代便不仅需要金融资本,还需要彻底重组相关的社会组织和专业知识网络。当代军事装备附带大量关于培训、更新和后勤支持的大宗合同,超越了武器采购的显性功能。软件依赖性正是当今尖端武器系统中这种动态关系的缩影。
海湾国家国防机构的战略框架与作战方法中,明显体现出西方及北约的影响,这形成了西方军事模式成为全球安全体系的隐性基础。这种知识转移主要是通过教育进行:海湾军事军官在面向北约的参谋学院进行培训,而西方军事顾问提供持续的地区内培训。这是一种非正式社会化过程,通过语言和概念框架将海湾军队与英语国家的防务圈绑定。这种嵌入教育基础设施的权力动态揭示了看似中立的培训安排如何成为强化现行军事知识生产与传播等级制度的机制。西方模式的规范化过程,使替代性的军事组织和理论方法变得十分艰难。经由数十年互动建立的关系微观世界催生了既得利益集团,即便这些集团最初的战略动因早已演变,关系仍会长期延续。